“在今年的游人较去年减少了三分之二。”在贵州省黔南州罗甸县尺寸井旅游景区（下称“尺寸井”）运营商铺的一位商家对中国新闻周刊表明，“游览车收费标准不科学，连当地人都不愿意进来交易。”

该商家说，村内地下停车场通常也有位置，相关工作人员却仍以“己满”为理由，将游人车子拦在村边，规定转乘游览车，“20元钱坐一两千米”。

最近，有关尺寸井游览车收费问题在社交平台引起探讨。尺寸井位于罗甸县沫阳镇，距县城23千米，总面积达38平方千米，聚集了村庄、田园风光、老树、江河、山川、熔洞、地下河等景色，是本地最典型的喀斯特景观意味着，也是当地的网红打卡点。

尺寸井旅游景区。摄/王翠

但是目前，通向旅游景区Y012乡道边横向一通道闸，外来车辆一律被引导至村边的地下停车场，停车收费10元/天，游人下车时需转乘景区观光车，来回20元，单趟仅约三公里。

“游览车收费标准贵，当地群众表示无奈。”一位在罗甸县运营童装生意的当地居民对中国新闻周刊说。

许多被访者告知中国新闻周刊，Y012乡道在变为景区道路以前，可以随意行驶，不必交费，但是现在高额的渡船车钱，拦下的不仅仅是自驾游车辆，更打消许多游客入村的想法。

生活在尺寸井中村民王翠告知中国新闻周刊，贵州省相近景色许多，尺寸井开发设计前，因经济实用，一直都是附近居民避暑纳凉的好地方。但如今随着商业化的运行，各类收费标准接踵而来，特别是游览车收费标准较高，导致游人降低，村民收入广泛受影响。

磨擦日益增加

“上年十一国庆，游览车才10元钱一位，大家认为也能接受。”王翠追忆，“可到了今年大年初二，价格忽然再涨30元。有一家五口和我们说，还没有进景区一共花了150元，认为这是变向收门票。”

但是，因为群众极力反对并集中举报，30块的价格仅实行一天便中止。“乡亲们那时候很气愤，立即拦走在路上不许车走，之后才降至20元。”

但是，就算价格回落至20元，在不少村民看起来，标价仍然较高，且为游客和村民日常生活带来诸多不便。

王翠说，许多游客来尺寸井主要目的是戏水，通常一大家子、大包小包行李，转乘很瞎折腾。除此之外，过年或过节亲朋好友要入村探亲访友串门子又被规定选购游览车火车票，“有时亲戚来了，我们还需要专业下来接，比较麻烦”。

除游览车外，旅游景区运营方与村民之间的摩擦也日益增加。王翠举例说明，过去群众经常在洞边或山脚下摆摊炸洋芋等特色小吃，之后被景区工作人员以“规范性经营”为理由喊停，需要时限搬出，逾期不拿走的货摊物件，被工作人员统一装包堆积。让其惊讶的是，旅游景区接着在原有摆地摊条件较好的部位架起一间小木屋，卖起类似特色小吃。“仿佛仅仅是为了将我们清走，占住最佳位置，剩下来的地区就不管。”王翠说。

更多的矛盾出现于竹排运营上。尺寸井风景秀丽、清澈见底，竹筏漂流是重点游乐项目。据贵州省农业农村厅公布的《罗甸县大井村大力发展乡村旅游带动村民增收致富》一文，2024年，大井村仅竹排收益就高达481.36万元，是村集体的主要收入来源。

竹筏漂流是尺寸井关键游乐项目。摄/王翠

在今年的7月，尺寸井产生竹排停止运营事情。王翠详细介绍，竹排先前由村集体公司运营，贵州省尺寸井景区经营管理有限责任公司明确提出要统一经营，还许诺为村民给予保洁服务、岗位。接着，企业单方拆换检票员并尝试将竹排拉走，引起群众阻止。“群众坐到船里不愿出来，彼此对峙了四五天。”王翠说，最后经过协商，竹排承包权再次偿还村内，竹排经营才得以恢复。

游人强烈不满也在社交平台上愈演愈烈。就有网友发帖子怀疑：“电动观光车20一位，村道半日游，这并不算得上个景区吧，进来并没有引导并没有相关工作人员，全靠自己琢磨。”更具游人直取“尺寸井吃相太难看”，称自驾前往被强行拦在两个公里外，坐游览车进去之后，发觉景区地下停车场闲置。“要收门票我还接纳，那样有意在两个公里外拦停赚旅游观光车钱，乃至闲置里边的地下停车场，狼吞虎咽真的太难看。”

除开收费问题，游览车管理工作的随机性也屡提及。有游客体现，开车行到通道，要求他们停车换乘三十分钟一班的公交车或游览车；紧随其后的一辆外地车牌却批准行驶，相关工作人员只以“人家就是做事的”推辞，“可是，后一个车并没递交其他原材料呀”。还有另外游人表明，自驾游被拦住时，一辆贵A车牌车辆驶入，工作人员称“本地车才可以”；接着一辆苏A车牌车辆通过，他又改主意了“有些事情无法表述，你就只能停这里”。该游人称，之后旅游景区有些人来电话表述，称能上来的车都是住宿的。

一系列管理与收费问题，让许多长住群众觉得游人大幅降低。多名群众估计，在今年的人流量与去年同期相比下降约三分之二。王翠家在村内运营餐饮店，以往暑假高峰期最少要五六个人忙，如今“家人都闲下来，每天坐在门口没事做”。“好在我们是从住的房子，无需交租，这些外来投资的商户，在今年的亏掉许多。”

上述情况在尺寸井运营商铺的商家还表示，她是在旅游景区租的门面，在里边呆了大半年，如今一半租金都没回家，“更别提装修费用、家用电器耗费了”。

谈起游人外流，王翠觉得，尺寸井景色虽然好，但类似喀斯特景观在云南并不是稀有。以往这儿赢在“完全免费”和“性价比”，主要依靠当地和周边县市的老顾客支撑点。一方面，当地人夏季我们的爱戏水，大多是自驾游全家人交通出行，带上大包小包行李，转乘游览车不便；另一方面，花20元一人乘车入村戏水，当地居民感觉划不来，通常另择其他地方河滩地去玩，严重影响前去尺寸井主动性。

权威专家：社会经济效益应在于经济收益

依据贵州公共资源交易网公示公告，“罗甸尺寸井旅游景区尺寸井旅游景区综合项目特许权出让新项目”于2025年7月挂标，8月由贵州省尺寸井景区经营管理有限责任公司招标，主营业务为配套设施地下停车场、内部道路和电动观光车等。

对于游览车收费问题，该公司副总经理姜龙曾公开回应称，公司在2025年8月根据招投标，耗资2.14亿人民币获得承包权，初心并不是与民争利，而是想根据系统化经营“把蛋糕做大”，让村民更为获益。

他指出，大小井村一共有375户村民。伴随着旅游景区名气越来越大，前去游玩的游客也越来越多了，因为缺少管理方法，景区出现车辆乱停乱放、卫生条件槽糕、安全风险突显等诸多问题，这不但会损伤旅游景区品牌形象，会降低游客体验感。Y012
有关道路已按流程调整至景区道路，并不是擅自挡路，公司设定智能道闸、统一监管车流量，目的是为了规范秩序，同时配备专职安全员、保洁员，提升景区环境和安全防范措施水准。

罗甸县文化广电和旅游局一位工作人员告知中国新闻周刊，因为景区内有住户定居，内部结构停车场比较小。同期相比车流量大时，2千米路途曾出现将近40分钟拥挤。“大家适用于这种情况，只不过是在中心城市以外三公里开展设卡盘查，随后引导车辆停外场规范化地下停车场。”

该工作人员表示，这并不是捆绑消费，用户可以乘坐公共汽车进来，还可以徒步，且电动观光车价格20元为来回价钱，“自行交易，实价，合乎价格监管的相关规定”。对于今年游客数量降低，她坦言和今年主汛期强降水相关。

但是，“合理合法经营”并没有完全平复社会舆论。针对尺寸井现阶段的发展趋势，王翠有些无奈，他们想要旅游景区规划方可以跟群众多交流，多重视群众建议。“这儿虽是旅游景区，但是我们祖祖辈辈居住的地方。我希望故乡发展得越来越好，越来越规范，希望以后旅游景区规划方可更加注重老顾客和景区用户评价，让大家都开开心心来旅游，玩想再来第二次。”

就上述所说情况，中国新闻周刊打电话贵州省尺寸井景区经营管理有限责任公司，相关工作人员已经确定不接受采访。

上述情况商家希望游览车收费标准能明显下降，“泊车能够先断旅游景区里边再停外边”。

实际上，相近景区摆渡车收费问题，全国各地经常发生。前段时间，网帖“蒙自一4A级景区道路设卡盘查，务必坐30元摆渡车到旅游景点”引发网友热议，发帖子时尚博主称之骑电单车前去云南省红河州蒙自市碧色寨旅游景区，路上被保安拦住，对方说“早晨8点之前能够行驶，8点之后不能走，务必到景区大门搭乘30元游览车”，合称本来可高速免费通行的村道已经被设卡盘查。

据了解，碧色寨旅游景区因影片《芳华》采景而吸引了许多游人打卡签到，现阶段本来直通旅游景区乡道已经从旅游景区规划公司的管理，社会车辆大白天不能直接驶进，需要将汽车停在游客服务中心，再搭乘30元/人来回摆渡车进入景区。

在今年的4月，文旅部举办的发布会上提名通报一批景区经营管理服务项目存在的不足，游人反映情况较多的景区摆渡车是治理着重。会上表示，旅游景区设定游览车的初衷，是组织游览线路、给予便利服务、丰富多彩旅行体验、提升生态环境保护，但一些旅游景区放弃了服务项目游人的初衷，对游览车服务监管不到位，被游人所诟病，游览车也成为了游人举报集中化、负面舆情高发的行业。

中国旅游研究院研究者黄璜接受中国新闻周刊采访时说，在今年的7月公布的《旅游强国建设“十五五”规划》明确提出“坚持不懈度假旅游民利”，明确提出“度假旅游普惠性”这个概念，这一描述传递出一个清楚的数据信号：旅游发展的根本出发点，始终都是人们幸福感，而不是单纯的的经营效率。

他说道，山水景观与人文财产是全民共同的精神财富，借助这种公共资源网建设中的旅游景点，纯天然肩负着比一般商业规划比较重社会责任，“社会经济效益先于经济收益，不是一句空洞的宣传口号，反而是这种旅游景区赖以生存的基本原则”。

黄璜觉得，旅游景区在运营过程中引进市场化机制、追寻科学合理的经济回报，自身无可非议，但如果将“服务项目游人”成了“运营游人”，把游人从一个交易阶段强制性导向性下一个交易阶段，把公共资源网变为逐层设卡盘查收取的费用专用工具，就背离了旅游景区存有的初心。

“文旅部明确规定旅游景区坚持不懈‘游人感悟’，将旅客的形象化感受和评价反馈做为查找问题、制订措施、检测效果的规范。这种整顿方位释放出一个清晰讯号：景区服务务必重归便民利民实质，不能作为间接的‘按段收种’。”他说道。