7月31日,上海同济大学人事科公布《关于开展2026年度全校专业技术职务评聘及考核续聘工作的通知》(下称《通知》),明确对专业技术职称推行聘期考核管理方法,不会再签订长期聘任协议。根据《通知》,2026年以后,原来管理体系、预聘人员每3年考评;长聘人员每6年考评,每3年中期考核。考核不合格者有可能会“不聘任”。《通知》公布后立即引发网友热议,被看做是摆脱高校老师“金饭碗”,乃至全体人员“非升即走”。

但是,多名上海同济大学在职老师对《中国新闻周刊》表明,校园内老师对于此事反映相对性宁静,外部的一部分讲解存在偏差。一方面,《通知》代表着“全体人员考评”,但这并不意味着所有教师都需要“非升即走”;另一方面,聘期考核已经在上海同济大学推行很多年,本次仅仅进一步明确了相关规则,并且相似的考核机制,已在国内多所高校执行很多年。

还是老规矩“公开透明”

在网上探讨自然发酵,许多人来询问在上海同济大学执教很多年的教授关晴。她才校园内系统中寻找《通知》,细心看完之后,才发现,其中很多考核标准已实行很多年。

上海同济大学的老师大致可分为三类,分别是原来管理体系、预聘及长聘人员。就原来管理体系人员来讲,她们早些年进入大学纳入事业单位编制,能从老师升至副教授职称,再晋升到专家教授。关晴就是属于这一类。她对于《中国新闻周刊》详细介绍,除非是存在重大过失,老师也不会因为一次考评不合格便被免职乃至辞退。身边的固有管理体系老师,也很少有人由于《通知》感到紧张。

与原有管理体系相匹配,2019年,上海同济大学引进预聘—长聘管理体系,对老师的考核要求比较高,老师的收益也相应增加,即“高危、高回报”。《通知》要求,新入职教师预聘周期是6年,满3年之后可申报长聘职位,包含长聘副教授、长聘教授等。没能在6年时间内升职长聘职位,则不会再聘任,其实就是通常说的“非升即走”。关晴详细介绍,如今预聘老师工作压力较大,主要是由“非升即走”造成。

《通知》要求,长聘老师每6年接受一次聘期考核,每3年进行一次中期考核。但根据2019年公布的《同济大学长聘教职体系实施办法(试行)》,长聘老师为5年一考评。根据《通知》,相比往日,考评次数有所上升。针对这三类老师里的考核不合格者,《通知》明确将依照不聘任、转人才交流中心、换岗、如果有条件聘任、低聘职位、减少职位任务量补贴或年终绩效等方式处理。关晴详细介绍,此次调整对长聘人员产生的影响更为直接。

对长聘教师进行规律性考评,并不是上海同济大学特有。华东区某985院校的长聘教授吕乐对《中国新闻周刊》详细介绍,他进入长聘管理体系很多年,基本上每年都需要持续填写表格、报告,接受各种考评。“年年考,都快要‘烤’焦了。”如果到考评中后期状态低迷,人力资源部便会提醒谈话。

浙江省、北京等地多所高校的在职老师还对《中国新闻周刊》表明,她们所属高等院校早就推行聘期考核,一般每3—6年进行一次,遮盖各种老师。考核不合格者将面临换岗或不会再聘任,有关考评早就运作很多年,但是大多根据会议内部文件等形式通知。在他们眼中,上海同济大学公布的《通知》往往引起很大重视,是由于将高等院校内部“还是老规矩”密文公布了。

关晴详细介绍,上海同济大学容许一部分原来管理体系老师申请办理转到长聘管理体系,但是因为压力太大,大部分老师没有选择转型。2025年,上海同济大学领导班子郑庆华对媒体表示,要加强聘期考核,“长聘职位推行中长期点评”“产生流程规范、有效井然有序、能进能出、能进能出的教师专业成长与流动性规章制度”。有关《通知》的具体措施状况,《中国新闻周刊》联络上海同济大学人事科,截至发稿没获回应。

“非常容易被更多院校借鉴”

吕乐觉得,对高校老师推行全体人员考评是大趋势。在现有框架下,一些老师假如心甘情愿一辈子做老师,针对毕业论文,一定可以“感兴趣也写,没有兴趣也不写”。目前在许多高等院校,原来管理体系老师假如考核不合格,虽然不容易被直接辞退,但要面临降权、减薪,也是一件“十分丢脸”的事。

关晴详细介绍,为了能分辨老师慢慢长周期内的工作业绩,考评有一定必需。但更关键的是,怎么设置考核指标。如果要求教师必须在6年内完成要求总数论文及项目,一些人可能首先选择“稳准狠”的探索,舍弃需要长时间资金投入、风险性更高课题研究。

考核指标也可能会影响课堂教学。关晴觉得,学习效果具有一定的滞后效应,“一名教师是否真的塑造好啦学生们,估计要三五年甚至更长时间才可以呈现”。一些老师需同时承担教学和科研每日任务,假如加强对论文、项目及人才称号的考核,其交给备课教案及与学生们沟通交流的时间就会降低。

“上海同济大学这种头顶部院校的个人行为,具有极强的知名度。”吕乐觉得,这种考评方式一旦落实制度方式确立,很有可能被更多高等院校借鉴。以往,老师从预聘变为长聘,就跨过职业生涯最危险一道门坎,会获得较为稳定职业环境,也有更多室内空间资金投入自己喜欢的科学研究。吕乐觉得,在实行“全体人员考评”的院校,所说预聘—长聘管理体系已名存实亡。

吕乐详细介绍,假如预聘—长聘管理体系的老师并没有通过培训,一些人会申请办理换岗。但是由于岗位所需能力不同,个人发展方向也随之改变,真真正正挑选换岗的人少之又少。更常见的情况是,老师离去原先的院校,挑选层级变低或所在位置更偏僻的高等院校,继续从事教学和科研。

2025年1月一项发布于《中国高等教育》的研究显示,中国推行预聘—长聘管理体系的院校超出100所,约七成“双一流”高等院校已实施。吕乐详细介绍,目前我国大量高等院校或是保留原有管理体系。但是通过好多个考核期后,头顶部院校的老师逐层流动性,会将市场竞争压力传递到更多普通高等院校。到时候,累加高等院校招生数降低,老师拆换院校余地也越来越小,遭遇的竞争压力会进一步增加。