国土安全局周一在《联邦公报》正式发布了一项“临时性最后标准”（Interim Final
Rule），受权美国国籍及移民投资服务局（USCIS）致力于将美国绿卡、居民身份、工作许可及庇佑等移民投资褔利申请办理改成强制性电子申报，切实推进电子化改革创新，同时加强国家安全审查。

最新政策并没有马上规定一切特殊申请表改成全电子申报。按照相关规定，民政局只会在有关报表全新上线电子申报系统软件最少180天之后，即可要求申请人强制性在线申请；与此同时，实施后还需至少提前60天向社会下发通知。

分析认为，此次改革包括了移民投资管理体系中最常用的关键报表，包含拆换绿卡的I-90、亲属移民贷款担保I-130、真实身份调节（美国绿卡）I-485、消除美国绿卡标准I-751、工作许可I-765、庇佑申请办理I-589
及其永居申请办理N-400 等。截止到2025年12月，USCIS已经为22种报表带来了可供选择的在线申请服务项目。

据《新闻周刊》报导，
尽管在线客服已推行数年，但利用率仍然稍低。在2025财政年度已经有电子器件选项的申请中，只有约43%本人的申请人挑选在线填报，并且通过侓师或验证意味着递交的申请中，这一比例不够6%。

国土安全局在公告中表示，这一举动将尽可能减少国家财政部实体线邮箱服务项目的依赖性，加快向电子器件支付方式衔接，预计可显著降低美国联邦政府经营成本，并提高行政效能。

除此之外，国土安全局强调，相对于纸版申请办理，电子申报更加有利于数据接收、存储启用，可以借助更快地数据处理方法和更强大的逻辑思维能力，提升诈骗探测、提升身份管理，并提高国家安全审查高效率。与此同时，电子申报还有助于降低填写错误各种材料不全面等诸多问题，减少申请办理案件审理时长，让整个申请流程更安全、全透明、高效率。

考虑一部分申请者可能出现技术获取阻碍，最新政策设立了一项豁免申请体制。假如电子申报会对申请人导致“过多艰难”（Undue
Hardship），申请者能通过提交一份一个新的I-936报表去申请正常使用纸版申请。民政局将逐案评估人的网络环境及其它因难。

I-936豁免申请的要求花费列入25美金。但是，人道主义精神类申请者以及符合现行标准费用减免现行政策（Fee
Waiver）的低收入人群可以申请免去该项花费。

该标准将在周二正式生效，国土安全局同时开启历时60天群众评价期。